• www.doktorhasiewicz.pl
  • kancelaria@doktorhasiewicz.pl
  • tel: +48 609 543 540
  • kontakt

Publikacje naukowe

Radca prawny dr inż. Jonatan Hasiewicz jest autorem wielu publikacji naukowych.

W szczególności na uwagę zasługują następujące recenzowane pozycje naukowe:

  • Zajęcie pasa drogowego. Prawo, procedury, praktyka. Hasiewicz Jonatan, Wolters Kluwer Polska Sp. z o. o. LEX, 2025, marzec 2025 r., ISBN 978-83-8390-586-0.
  • Zarządzanie Ruchem Drogowym. Komentarz. Hasiewicz Jonatan, Wolters Kluwer Polska Sp. z o. o. LEX, 2020, maj 2020 r., 978-83-8187-681-0.
  • System zarządzania ruchem na drogach w Polsce. Hasiewicz Jonatan, Monografie prawnicze, C.H. BECK, Warszawa, grudzień 2016 r., SBN 978-83-255-8910-3.

Oprócz tego r. pr. dr inż. Jonatan Hasiewicz jest współautorem wielu monografii, ekspertyz oraz artykułów naukowych. Niektóre z nich zostały zaprezentowane poniżej.

Zajęcie pasa drogowego. Prawo, procedury, praktyka. (2025)

Publikacja ta jako pierwsza na rynku w kompleksowy sposób omawia procedury związane z pozyskiwaniem i wydawaniem zezwoleń na zajęcia pasa drogowego, wydawaniem zezwoleń na lokalizację zjazdów z dróg publicznych, uwzględniając aktualną praktykę, najnowsze orzecznictwo sądów administracyjnych z lat 2015–2025 oraz dużą nowelizację ustawy o drogach publicznych obowiązującą od 21 września 2022 roku.
 

Autor, wykorzystując swoje wieloletnie doświadczenie zawodowe, prawne, projektowe i techniczne, analizuje całość prezentowanej tematyki, w tym zagadnienia dotyczące:

- zezwolenia na umieszczanie liniowych urządzeń obcych, urządzeń obcych i reklam w pasie drogi publicznej,

- zezwolenia na prowadzenie robót w pasie drogowym, 

- awaryjnego zajmowania pasa drogowego,

- nielimitowanego czasowo nieodpłatnego zajmowania pasa drogowego,

- nakładania kar pieniężnych za zajęcie pasa drogi publicznej bez zezwolenia.

- zezwolenia na lokalizację zjazdów z dróg publicznych oraz odmów wydawania zezwoleń na lokalizację zjazdów,

- interakcji pomiędzy różnymi postępowaniami w sprawie udzielania zezwoleń na zajęcie pasa drogowego,

- procedur odwoławczych w postępowaniach o zajęcie pasa drogowego.

 

Czytelnicy odnajdą tu ponadto rozwiązania stanów faktycznych nieprzewidzianych przepisami ustawy o drogach publicznych oraz Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 1 czerwca 2004 r. w sprawie określenia warunków udzielania zezwoleń na zajęcie pasa drogowego.

Dodatkowym atutem książki jest zbiór ponad 50 pytań i odpowiedzi, które były najczęściej stawiane w sprawach o zajęcie pasa drogowego. Autor zadbał o to, aby udzielone odpowiedzi były zwięzłe i logiczne. Niektóre odpowiedzi zawierają także odesłanie do części opracowania, gdzie udzielono szerszych wyjaśnień w konkretnej sprawie. Z kolei pod innymi odpowiedziami dodano rekomendacje – dotyczy to w szczególności przypadków, w których obowiązujące przepisy prawa, interpretacje organów odwoławczych lub literatura nie dają jednoznacznej odpowiedzi, a praktyka zarządców dróg wypracowała pewne modelowe schematy rozwiązywania danych przypadków.

Przykładowe pytania zawarte w książce:

Książka jest przeznaczona dla pracowników zarządów dróg publicznych i organów zarządzających ruchem drogowym, adwokatów i radców prawnych, sędziów sądów administracyjnych, osób orzekających w samorządowych kolegiach odwoławczych, przedsiębiorców branży budownictwa drogowego, inwestorów drogowych, inwestorów inwestycji niedrogowych oraz wykonawców robót drogowych.

Wprowadzenie: Wprowadzenie

Spis treści: Spis Treści

Link bezpośredni do sklepu internetowego: proinfo.pl

Stan prawny: 03 marca 2025 roku.

Wydawnictwo: Wolters Kluwer Polska Sp. z o. o., ISBN 978-83-8390-586-0, marzec 2025 r.

Ilość stron: 324 stron.

  • Co zrobić, w przypadku gdy kilku wnioskodawców składa wniosek o wydanie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego na ten sam obszar w tym samym terminie, ale w różnych celach?
  • Jak długo może trwać awaryjne zajęcie pasa drogowego? Czy podmiot usuwający awarię urządzenia w pasie drogi publicznej może w nieskończoność przedłużać termin awaryjnego zajęcia pasa drogowego?
  • Czy można wygasić zezwolenie na zajęcie pasa drogowego w celu prowadzenia robót, jeśli ktoś nie wykonuje jego warunków?
  • Czy przy nakładaniu kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego dowody zajęcia pasa drogowego bez zezwolenia muszą obejmować każdy dzień zajęcia pasa drogowego?
  • Czy postępowanie o zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia może być wszczęte wstecznie i obejmować okres sprzed daty wszczęcia postępowania?

Dylematy interpretacyjne stosowania sygnałów drogowych ze szczególnym uwzględnieniem sygnalizatora S-2 w „bezpiecznym” zarządzaniu ruchem drogowym. (2023/2024)

Artykuł poświęcony jest tematyce sterowania ruchem drogowym w kontekście prawidłowego projektowania, opiniowania i zatwierdzania organizacji ruchu drogowego,
w tym ze szczególnym uwzględnieniem zasad i praktyk bezpieczeństwa użytkowników infrastruktury drogowej. Dogłębnie objaśniane są w nim aspekty formalno-prawne, wywodzące się z podstawowych przepisów ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz aktów wykonawczych do tej ustawy. Zarówno projektanci, jak i organy zarządzające ruchem,
mają duży dylemat interpretacyjny wielu układów faz sygnalizacyjnych. Świadczą o tym wyniki badań – aż 71% z poddanych analizie skrzyżowań zawierała błędy w zakresie
stosowania sygnału dopuszczającego skręcanie w kierunku wskazanym strzałką.


W artykule objaśniono możliwości  stosowania poszczególnych sygnałów świetlnych na
drogach, w szczególności problematykę związaną z tzw. „zieloną strzałką”. Wnikliwie scharakteryzowano mankamenty interpretacyjne dotyczące sterowania ruchem środków publicznego transportu zbiorowego, sterowania ruchem na przejściach dla pieszych oraz w „obszarze skrzyżowania”, w tym z wlotem drogi niepublicznej.
Artykuł został podzielony na trzy części. Pierwsza z nich poświęcona jest podstawom prawnym sterowania ruchem drogowym w kraju, oraz charakterystyce zasad poruszania
się uczestników ruchu drogowego w okresie kierowania ruchem za pomocą sygnalizacji świetlnej. Trzyczęściowy artykuł, jako całość, zwieńczą konkluzje autorów, które
znajdą się w ostatniej jego części, wraz z zaleceniami zmian w ustawie Prawo o ruchu drogowym oraz aktów wykonawczych.

Artykuł napisany w ramach współautorstwa: r. pr. dr inż. Jonatan Hasiewicz, dr inż. Damian Iwanowicz.

Wprowadzenie: 

Link do I części arytykułu naukowego: Link cz. I

Link do II części arytykułu naukowego: Link cz. II

Link do III części arytykułu naukowego: Link cz. III

Stan prawny: 10 sierpnia 2023 r.

Wydawnictwo: Instytutu Ekspertyz Sądowych im. Prof. dra Jana Sehna w Krakowie w czasopiśmie naukowym Parafraf na Drodze 3/2023, 4/2023 oraz 1/2024.

Ilość stron: 96 stron (łącznie trzy części)

 

Kompleksowe badanie porównawcze w obszarze bezpieczeństwa ruchu drogowego Norwegii i Polski. (2024)

Opracowanie stanowi pierwszą w Polsce kompleksową analizę mechnizmów prawnych, technicznych i projektowych wpływających na całokształt bezpieczeństwa ruchu drogowego funkcjonujących w Polsce oraz funkcjonujących w Norwegii.

Norwegia nieustannie od wielu lat jest notowana jako europejski kraj o najwyższym poziomie bezpieczeństwa ruchu drogowego (Pozycja nr 1 w Raporcie Europejskiej Rady Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego, ETSC, 2025).

Opracowanie zostało przygotowane przez ośmioosobowy skład autorski. Współautorem odpowiedzialnym za diagnozę stanu prawnego bezpieczeństwa ruchu drogowego w Polsce i w Norwegii był r. pr. dr inż. Jonatan Hasiewicz.

Pozycja omawia poziom bezpieczeństwa ruchu drogowego w Polsce i w Norwegii, diagnozę prawną istniejących różnic, funkcjonowanie systemu bezpieczeństwa ruchu drogowego, mechnizmy prawne i pozaprawne oddziaływania na zachowania uczestników ruchu drogowego, problematykę przestępstw w ruchu drogowym i wypadków w ruchu drogowym oraz skuteczność działania Policji i sądów (polskich oraz norweskich).

Pozycja dostępna nieodpłatnie na stronach Komendy Głównej Policji Biuro Ruchu Drogowego (wersja polska): Link

Pozycja dostępna nieodpłatnie na stronach Komendy Głównej Policji Biuro Ruchu Drogowego (wersja angielska): Link

Stan prawny: 01 października 2024 roku.

Wydawnictwo: ZDG TOR, w ramach Projektu: „POL – NOR II Współpraca w obszarze bezpieczeństwa ruchu drogowego – wymiana doświadczeń i dobrych praktyk”, finansowanego w ramach Funduszu Współpracy Dwustronnej Mechanizmu Finansowego EOG na lata 2014-2021 i Norweskiego Mechanizmu Finansowego na lata 2014-2021.

Ilość stron: 244 stron.

Zarządzanie ruchem drogowym. Komentarz. (2020)

Pozycja stanowi pierwszy komentarz praktyczny do Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 23 września 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzaniem.

Do chwili wydania niniejszego komentarza nikt w Polsce nie podjął się szczegółowego skomentowania przepisów przedmiotowego rozporządzenia.

Powodem braku podjęcia takich działań jest specyfika zarządzania ruchem na drogach i organizacji ruchu drogowego. 

Autor niniejszego komentarza każdego roku jest osobiście projektantem 150–250 zmian w organizacji ruchu na drogach w Polsce. W swojej 15-letniej praktyce występuje w wielu rolach: projektanta organizacji ruchu, podmiotu obsługującego zarządców dróg, Policję i organy zarządzające ruchem na drogach. Występuje także w roli profesjonalnego pełnomocnika przed sądami administracyjnymi w sprawach z zakresu organizacji ruchu drogowego i obrońcy lub pełnomocnika pokrzywdzonych przed sądami karnymi w sprawach o wykroczenia i przestępstwa w ruchu drogowym (wypadki drogowe). Autor prowadzi także każdego  roku 50–70 szkoleń dla projektantów organizacji ruchu, pracowników zarządów dróg, Policji, organów zarządzających ruchem na drogach i organów sprawujących nadzór nad zarządzaniem ruchem na drogach. Daje to możliwość zetknięcia się z rzeczywistymi problemami generowanymi przez regulacje rozporządzenia w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzaniem.

Opracowanie zawiera wiele schematów i tabel objaśniających rozumienie istotnych pojęć pojawiających się w rozporządzeniu w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzaniem.
Przygotowane zostały też specjalne wzory druków (pism), odpowiadające działaniom podejmowanym przez zarządców dróg, Policję i organ zarządzający ruchem na drodze. Komentarz został tak skonstruowany, że przy danym omawianym przepisie pojawia się adekwatne orzecznictwo sądowe, niezbędny schemat albo tabela oraz gotowy do zastosowania wzór druku (pisma).

Wprowadzenie: Link

Spis treści: Link

Link bezpośredni do sklepu internetowego: profinfo.pl

Stan prawny: 01 kwietnia 2020 roku.

Wydawnictwo: Wolters Kluwer Polska Sp. z o. o., ISBN 978-83-8187-681-0, maj 2020 r.

Ilość stron: 321 stron.

System zarządzania ruchem na drogach w Polsce. (2016)

Wydawnictwo C. H. Beck. Monografie prawnicze, grudzień 2016 r.

System zarządzania ruchem na drogach w Polsce jest pierwszą pozycją traktująca w sposób kompleksowy problematykę zarządzania ruchem na drogach ze szczególnym uwzględnieniem projektów organizacji ruchu. Monografia jest nieocenioną pomocą w zrozumieniu zawiłości procedur zmiany organizacji ruchu, zasad projektowania organizacji ruchu, opiniowania organizacji ruchu, zatwierdzania organizacji ruchu, wprowadzania organizacji ruchu, nadzoru nad zarządzaniem ruchem na drogach oraz sądowej kontroli organizacji ruchu drogowego. Połączenie wiedzy teoretycznej oraz doświadczenia praktycznego umożliwiło autorowi sięgnięcie poza ramy litery prawa i spojrzenie na sprawę pod kątem praktyki administracyjnej poszczególnych organów zarządzających ruchem na drogach w Polsce. Pozycja stanowi swoiste kompendium wiedzy dla zarządców dróg publicznych, organów zarządzających ruchem na drogach, projektantów organizacji ruchu, inżynierów ruchu drogowego, inżynierów drogownictwa, wykonawców robót drogowych, organizatorów imprez na drogach publicznych, wnioskodawców w sprawie zmian w organizacji ruchu, a także funkcjonariuszy Straży Gminnych (Miejskich) i Policji.

Książka stanowi także pomoc przy interpretacji wypadków drogowych, przestępstw w ruchu drogowym i wykroczeń w ruchu drogowym.

Wprowadzenie: Link

Spis treści: Link

Link bezpośredni do sklepu internetowego: ksiegarnia.beck.pl

Stan prawny: 01 listopada 2016 roku.

Wydawnictwo: Wydawnictwo C. H. Beck. Monografie prawnicze, ISBN 978-83-255-8910-3, grudzień 2016 r.

Ilość stron: 363 stron.

Problemy prawne projektowania organizacji ruchu drogowego. O tym, kto naprawdę ustawia znaki drogowe i jaki ma to wpływ na wykonywaną kontrolę ruchu drogowego. (2014)

W artykule wskazano, kto w Polsce odpowiada za umieszczanie na drogach znaków i sygnałów drogowych oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego, a także, w jaki sposób się to odbywa. Artykuł wskazuje, iż duża część zmian w organizacji ruchu na drogach dokonują podmioty niezależne od zarządów dróg i organów zarządzających ruchem na drogach. Wiele zmian organizacji ruchu w Polsce jest skutkiem samowolnych działań osób trzecich. Wykazuje, że obowiązujące przepisy prawne nie umożliwiają koordynacji działań w tym zakresie przez organy zarządzające ruchem na drogach. Artykuł wskazuje jaki to ma wpływ na wykonywanie kontroli ruchu drogowego i karanie sprawców wykroczeń drogowych. Dowodzi, że duża liczba znaków drogowych jest umieszczona na drogach bez odpowiedniej podstawy prawnej. Analiza problemu została przeprowadzona przy skorzystaniu z logiczno-językowej wykładni obowiązujących przepisów prawa oraz własnych badań empirycznych, popartych wieloletnim doświadczeniem zawodowym w zakresie tworzenia projektów zmian organizacji ruchu.

Wydawnictwo: Instytutu Ekspertyz Sądowych im. Prof. dra Jana Sehna w Krakowie w czasopiśmie naukowym Parafraf na Drodze 6/2014.

Ilość stron: 23 strony.